Merkez Bankası’nın 29 Ağustos 2009’da yürürlüğe giren Kontrol Yönetmeliği’nde değişikler yapan yeni yönetmelik, dünkü Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Evvelki yönetmelikte bulunan, “Denetim Genel Müdürü, bankada kontrol elemanı olarak en az yedi yıl vazife yapmış olmaya ilaveten genel müdürlük dışında en az üç yıl yöneticilik yapmış bulunanlar ortasından, bankanın ilgili düzenlemelerine nazaran atanır” ibaresi yeni yönetmelikte yer almadı.
KONTROL RAPORLARI İADE EDİLEBİLECEK
Yeni yönetmelikte dikkat çeken bir öbür bahis ise Genel Müdür’ün İstişare Heyeti’ne, kontrol raporlarını iade etme yetkisi tanınması oldu.
Yeni yönetmeliğin 9. Maddesi’nde bu hususta şöyle deniliyor: “Danışma Konseyi, incelediği raporlar ortasında mahiyeti prestijiyle uygun görmediği raporları münasebetini belirtmek suretiyle tekrar düzenlenmek üzere bir kereye mahsus olarak ilgili kontrol elemanına iade edebilir. Kontrol elemanı, istişare şurasının görüşü doğrultusunda raporu tekrar düzenleyebileceği üzere, münasebetini belirtmek suretiyle raporunda değişiklik yapmaksızın müracaat şurasına tekrar sunabilir.”
YÖNETİCİ ATAMALARINDA İMTİHANDA BAŞARILI OLMA KAİDESİ KALDIRIDI
Yeni yönetmelikle, imtihanla kuruma yönetici atamasında da değişikliğe gidildi.
Bu hususta eski yönetmelik şöyleydi:
Kontrol elemanlarının atanmaları ve yükselmeleri:
HUSUS 15 – (1) Kontrol elemanlarının atanmaları, Bankanın ilgili düzenlemeleri dahilinde gerçekleştirilir.
(2) Kontrol elemanı olabilmek için mesleğin gerektirdiği niteliğe sahip bulunmak ve Banka tarafından bu gayeyle açılacak imtihanlarda muvaffakiyet sağlamış olmak kuraldır. Genel Müdürlüğe, Banka içinden ve dışından naklen kontrol elemanı atanamaz.
(3) Giriş imtihanını kazananlar denetçi yardımcılığına yahut BT denetçi yardımcılığına atanırlar.
(4) Bu Yönetmeliğin 22 nci unsurunun birinci fıkrasının (a) bendinde belirtilen mevzulardaki imtihanlarda başarılı olarak denetçi yardımcılığına atananlardan IIA tarafından yapılan CIA sertifikası imtihanında başarılı olanlar, üç yılın sonunda Genel Müdürün teklifi üzerine yetkili denetçi yardımcılığına yükseltilirler.
(5) Bu Yönetmeliğin 22 nci unsurunun birinci fıkrasının (b) bendinde belirtilen bahislerdeki imtihanlarda başarılı olarak BT denetçi yardımcılığına atananlardan Bilgi Sistemleri Kontrol ve Denetim Birliği tarafından yapılan CISA sertifikası imtihanında başarılı olanlar, üç yılın sonunda Genel Müdürün teklifi üzerine yetkili BT denetçi yardımcılığına yükseltilirler.
(6) Bu hususun dördüncü ve beşinci fıkralarında öngörülen mühlet sonunda, CIA yahut CISA sertifikası imtihanında başarılı olamayanlar, İdare Komitesince durumlarına ve takım derecelerine nazaran uygun görülecek öteki vazifelere nakledilirler.
(7) Bu unsurun dördüncü yahut beşinci fıkralarına nazaran yetkili denetçi yardımcısı yahut yetkili BT denetçi yardımcısı olanlar, yetkili oldukları tarihten itibaren iki yıl sonra düzenlenen yeterlik imtihanına girerler. Yazılı ve kelamlı yeterlik imtihanlarında başarılı olan yetkili denetçi yardımcıları müfettişliğe, yetkili BT denetçi yardımcıları BT denetçiliğine atanırlar.
Yeni yönetmelik
Bağımsızlık, meslek teminatı ve farklı takımlara atanma
HUSUS 11 – (1) Kontrol elemanları, vazifelerini Lider ismine ve direkt Lidere karşı sorumlu olarak bağımsız bir halde yerine getirirler.
(2) Kontrol elemanları; Bankanın ilgili düzenlemeleriyle belirlenen mühlet sonunda CIA yahut CISA imtihanları ile yeterlik imtihanlarında başarılı olamama hallerinde veya yönetici kademelerinde vazife yapmak üzere yahut kendi talepleri ile farklı takımlara atanabilirler.
YÖNETMELİKTE YER ALAN BAŞLIKLAR
Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmeliğin hedefi; “Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nda Kontrol Genel Müdürlüğü’nün teşkilatını, vazifelerini ve yetkilerini, kontrol elemanlarının niteliklerini, çalışma tarzını ve temellerini düzenlemek” olarak açıklandı.
Yönetmeliğin; TCMB’nin kontrol faaliyetini, kontrol elemanları ile ilgili mevzuları ve denetlenenlerin sorumluluklarını kapsadığı belirtildi. Yönetmelikte, “Teşkilatın Misyon ve Yetkileri”; “Genel Müdürün Misyon, Yetki ve Sorumlulukları”; “Denetim Elemanları”; “Müfettiş Yardımcılarının Yetiştirilmeleri”; “Denetim Planları”, “İç Kontrol Faaliyeti”; “Soruşturma Faaliyeti”; “Dış Kontrol Faaliyeti”; “İnceleme ve Danışmanlık Faaliyeti”; “Müşterek ve Çeşitli Hükümler” ile “Son Hükümler” üzere başlıklar yer aldı.
Yayımlanan yönetmelik kapsamında 29/8/2009 tarihli ve 27334 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan TCMB Kontrol Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmış oldu. (EKONOMİ SERVİSİ)
Kaynak: Gazeteduvar
