Sayıştay’ın belediyeler için hazırladığı kontrol raporlarında, İstanbul Büyükşehir Belediyesi’nin (İBB) mülkiyetinde bulunan çeşitli taşınmazların, kamu kurumu ve kuruluşu niteliğinde olmayan Anadolu ve Avrupa yakası özel elektrik dağıtım şirketlerince kullanılmak üzere, trafo inşası sebebiyle Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş.’ye (TEDAŞ) tahsis edildiğini tespit etti.
Sayıştay denetleyicileri, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan çeşitli taşınmazlarından 11 adedini direkt TEDAŞ’a tahsis ettiğini belirledi. Buna nazaran İBB, Tuzla’da 3 bin 733 parsel arsayı 1 lira bedelle, Kartal’da 8 Güney KMS parsel numaralı arsayı 1 lira bedelle, Bağcılar’da 1928 ve 1930+KMS parsel numaralı arsayı 1 lira bedelle, Bahçelievler 14 bin 481 parsel arsayı 1 lira bedelle, Sultangazi’de 11 parsel arsayı 1 lira bedelle, Gaziosmanpaşa’da 2 parsel arsayı 1 lira bedelle, Kâğıthane’de 7+KMS parsel numaralı arsayı 1 lira bedelle, Büyükçekmece’de 1+Kuzey KMS parsel numaralı arsayı 1 lira bedelle, Gaziosmanpaşa’da 1 parsel arsayı 1 lira bedelle, Eyüpsultan’da 18 parsel arsayı 1 lira bedelle, Sultangazi’de 4 ve 10 parsel arsayı ise 16 bin 092,6 lira bedelle 25 yıllığına TEDAŞ’a devretti.
‘MEVZUATA UYGUN OLMASI İÇİN KAMU YÖNETİMİ OLMASI GEREKİYOR’
TEDAŞ, 2004’te Özelleştirme Yüksek Heyeti Kararı ile özelleştirme kapsam ve programına alındı. Dağıtım bölgeleri tekrar belirlenerek, Türkiye 21 dağıtım bölgesine ayrıldı ve 2013 yılı itibariyle şirketlerle TEDAŞ ortasındaki pay devranı kontratları tamamlandı. TEDAŞ’ın elektrik dağıtım hizmeti özelleştirilerek özel firmalar tarafından sağlanmaya başlandı. Böylelikle TEDAŞ anonim şirket formundaki bir kuruluş olarak faaliyetlerini sürdürüyor. Mevzuata uygun bir tahsis sürecinden kelam edilebilmesi için gerek taşınmazı tahsis edecek olan yönetimin, gerekse kendisine taşınmaz tahsis edilecek kurum ve kuruluşun kamu yönetimi olması gerekiyor. Sayıştay denetleyicilerine nazaran TEDAŞ’ın bir kamu kuruluşu olarak değerlendirilip tahsisin, taşınmazları fiilen kullanan özel elektrik dağıtım şirketleri yerine TEDAŞ ismine yapılması, kelam konusu uygulamayı 5393 sayılı Kanun’un 75’inci unsuruna uygun hale getirmiyor.
‘1 TL BEDEL ÜZERİNDEN VERİLEN İRTİFAK HAKLARI’
Sayıştay raporunda şu sözlere yer verdi: “İdare tarafından; geçmiş yıllardaki Sayıştay kontrol raporlarına istinaden güç dağıtım firmalarına TEDAŞ ismine tahsis süreci yürütülmediği, 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 4’üncü hususu uyarınca irtifak hakkı tesis edildiği, 1 TL bedel üzerinden verilen irtifak haklarının Belediye tarafından imalatı yapılan projelere güç verilebilmesi için verildiği, aksi takdirde tesise güç alınamayacağı, kabul süreçlerinin yapılamayacağı ve bu tesislerin kamu kullanımına açılmasının aksayacağı, özel mülkiyete mevzu projelerle ilgili trafo talepleri için ise rayiç bedel tespitinin yapılarak 1 TL iz bedeli üzerinden irtifak hakkı verilmediği söz edilmiştir.
‘İPTAL EDİLMESİ YÖNETİM FAYDASINA OLACAKTIR’
Yönetim, bulguda bahsi geçen taşınmazlar üzerinde 2886 ve 4721 sayılı Kanun asıllarına uygun irtifak hakları tesis etmeyerek tahsis süreci uygulamasında bulunmuştur. Bulgu konusu taşınmazların, İstanbul Büyükşehir Belediyesi Emlak İdaresi Daire Başkanlığı tarafından Yönetimin tahsis ettiği taşınmazlar listesinde yer alması mevzuyu doğrular niteliktedir. Bu prestijle; ne özel elektrik dağıtım şirketleri ne de ismine tahsis yapılan TEDAŞ, tahsis yapılabilecek kamu kurum ve kuruluşu olduğundan ismi geçen Kuruluşa yapılan ve üstteki tabloda ayrıntıları gösterilen taşınmaz tahsislerinin iptal edilip 2886 ve 4721 sayılı Kanunlara uygun irtifak haklarının tesis edilmesi Yönetim faydasına olacaktır.” (DUVAR)
Kaynak: Gazeteduvar
