CHP’den Öğretmenlik Meslek Kanunu yansısı: Öğretmenleri bölmekten öbür bir işe yaramaz

CHP Afyonkarahisar Milletvekili Burcu Köksal, TBMM Ulusal Eğitim Kültür Gençlik ve Spor Kurulunda “Öğretmenlik Meslek Kanunu” teklifi görüşmelerinde öğretmenlerin yaşadığı kahırları lisana getirdi.

“ÖĞRETMENLİK MESLEĞİ KAMU TEMİNATINDAN ÇIKARTILMAYA ÇALIŞILIYOR”

Komitede yer alan CHP Afyonkarahisar Milletvekili Av. Burcu Köksal, kanun teklifi görüşmelerinde kanunun öğretmenlik mesleğinin gerekliliklerinden, şartlarından, alandan habersiz, masa başında bürokratlar tarafından yazıldığını belirtti. Köksal, “Öğretmenlik mesleğinin gerekliliklerinden, şartlarından, alandan habersiz, masa başında bürokratlar tarafından yazılmış bu kanun teklifinde ne yazık ki hukuka ve Anayasa’ya terslikler bariz bir halde dikkat çekmektedir. 3’üncü hususta “Öğretmenlik, eğitim öğretim ve bununla ilgili idare misyonlarını üzerine alan bir ihtisas mesleğidir.” diyor. Halbuki Tevhid-i Tedrisat Kanunu’ndan bu yana öğretmenlik, devletin eğitim öğretim ve bununla ilgili idare vazifelerini üzerine alan özel bir ihtisas mesleğidir. Önümüzdeki bu teklifle “devletin” ibaresi çıkarılıyor ve eğitim birliği unsuru yok sayılıyor. Öğretmenlik mesleği de kamu garantisinden çıkartılmaya çalışılıyor” dedi.

“ÖĞRETMENLER FARKLI UNVANLARA AYRILIP, FARKLI FİYATLAR VERİLİYOR”

Köksal konuşmasının devamında şunları söyledi: “Yine, 3’üncü unsurda öğretmenler; aday öğretmen, uzman öğretmen, başöğretmen olarak ayrılmakta. Öğretmenlerin bu halde fiyat ve toplumsal haklar bakımından farklılaştırılması, Anayasa’mızın 55’inci hususunda belirtilen fiyatta adaletin sağlanması kararıyla çelişmektedir. 55’inci unsurda “Ücret emeğin karşılığıdır. Devlet, çalışanların yaptıkları işe uygun adaletli bir fiyat elde etmeleri ve başka toplumsal yardımlardan yararlanmaları için gerekli önlemleri alır.” diyor. Meğer ki bu unsur 55’le çelişmektedir. Misyon, unvan ve fiyat ortasında birebir ahenk sağlanmalıdır. “Öğretmenlerin çalışma koşulları, eğitimde kalitenin yükseltilmesi için belirlenen emelleri gerçekleştirmek üzere düzenlenir.” sözü belirsizliklerle doludur. Bakanlık, öğretmenlerin çalışma, hal ve kaidelerini istediği üzere düzenleyecektir. Burada kamu faydasından çıkılıp artık öznel olarak, subjektif olarak düzenlemeler ortaya çıkacaktır. Meğer hukuk devleti unsurunun temel şartı düzenlemelerin muhakkak olmasıdır. Bu tarafıyla de Anayasa’ya alışılmamıştır.”

“MESLEK KANUNU DEĞİL, MESLEK DÜZENLEME ÇALIŞMASI”

Öğretmenlik Meslek Kanunu’nun meslek kanunu üzere değil, meslek düzenleme çalışması üzere olduğunu lisana getiren Köksal, şunları söyledi:

“Öğretmenlik Meslek Kanunu olarak önümüze getirilen bu düzenleme, her şeyden evvel bir öğretmenlik meslek kanunu üzere değil, bir meslek düzenleme çalışmasıdır. Öğretmenlerin nasıl yetiştirileceği konusunda bir düzenleme yoktur. Özlük ve toplumsal haklarında bir güzelleştirme, geliştirme yoktur.  Yeniden, burada eğitimin asli bileşenlerinin, sendikaların görüşünü almadan mevzuyu yalnızca meslek basamaklarına ve maaşa indirgemek aslında iktidarın eğitime ve öğretmenlere ne kadar bedel verdiğini açıkça göstermektedir. “Müjde” diye paylaşılan bu kanun teklifinin öğretmenleri bölmekten, ayrıştırmaktan öteki bir işe yaramayacağı açıkça görülmektedir. Tıpkı işi yapan öğretmenler farklı statü ve farklı maaşla çalıştırılacaktır. Bu, tıpkı vakitte “eşit işe, eşit ücret” unsuruna de terstir. Kanun teklifindeki Anayasa’ya tersliklerin, hukuka karşıtlıkların biraz evvel bir kısmına değindim, bir kısmına da artık değinmek istiyorum. 5’inci unsurda “Aday öğretmenlerden adaylık süreci sonunda Adaylık Kıymetlendirme Kurulu tarafından yapılan kıymetlendirme sonucunda başarılı olanlar öğretmenliğe atanır.” denmektedir. Bir kez, bu Komitenin oluşumu, nasıl ve neye nazaran kıymetlendirme yapacağı meçhuldür. Bu, açıkça Anayasa’nın 128’inci unsuruna terstir zira kanunla düzenlenmesi gereken bir alan yönetimin keyfiyetine bırakılmıştır, bilhassa bu bahse Sayın Özdemir’in dikkatini çekiyorum, bu alanın kesinlikle kanunla düzenlenmesi gerekir fakat bu mevzudaki yetki yönetime bırakılmıştır.”

“AYNI İŞİ YAPAN ÖĞRETMENLER FARKLI FİYAT ALACAKLAR”

“Yine, 6’ncı hususta de uzman öğretmen ve başöğretmen imtihanlarının kimin tarafından ve nasıl yapılacağı belirsizdir” diyen Köksal, “Kanunla düzenlenmesi gereken konuların yönetimin keyfiyetine bırakılması Anayasa’mızın 128’inci hususunda yer alan “Memurların ve başka kamu vazifelilerinin nitelikleri, atanmaları, vazife ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve öteki özlük hakları kanunla düzenlenir.” kararına açıkça karşıtlık teşkil etmektedir. Ayrıyeten, burada belirtmeden geçemeyeceğim. Başöğretmenlik, cumhuriyetimizin kurucusu Büyük Başkan Gazi Mustafa Kemal Atatürk’e aittir. Bunu sıradanlaştırmaya kalkmak, ona mahsus bir unvanı diğerlerine vermek son derece yanlıştır. Öğretmenlik mesleğini “aday öğretmen”, “uzman öğretmen”, “başöğretmen” diye ayırıp farklı farklı fiyatlar vermek, tıpkı vakitte “eşit işe, eşit ücret” unsuruna de karşıttır. Tıpkı işi yapan öğretmenler tıpkı fiyatı almamakla karşı karşıya kalmaktadır” formunda konuştu.

“3600 EK GÖSTERGE TÜM ÖĞRETMENLERİ KAPSAMALI”

3600 ek göstergenin tüm öğretmenleri kapsayan bir düzenleme olması gerektiğinin kıymetle altını çizen Köksal, “Yine, 8’inci hususta “3600 ek göstergeyi yalnızca 1’inci derecede misyon yapan öğretmenlere 15 Ocak 2023’te vereceğiz.” diyorsunuz, bu da bir seçim vaadi üzere sunulmuş ve emekli öğretmenlerin bu düzenlemeden muaf tutulması da gerçek değildir. Yeniden, 9’uncu hususta kontratlı öğretmenlerin can güvenliği ve sıhhat mazereti dışında tayin hakkının olmaması da hakka, hukuka, hakkaniyete karşıttır. Bedelli arkadaşlar, bir defa, öğretmenlerin “sözleşmeli” “kadrolu” “ücretli” diye ayrıştırılmasına baştan itibaren karşıyız. Artık, bu teklifte de kontratlı öğretmenliğin devam ettiğini anlıyoruz. Ayrıyeten, kontratlı öğretmenlikte de bu hususta yalnızca can güvenliği ve sıhhat mazereti için bir tayin hakkı tanınması, eş durumu tayininin tanınmaması son derece yanlıştır; hakka, hukuka ve Anayasa’ya terstir. Eş durumu tayini hakkının tanınmaması, devletin aile bütünlüğünü müdafaa ödevine de aykırıdır” sözlerini kullandı.

Öğretmenliğin meslek mesleği haline getirilmesini öngören “Öğretmenlik Meslek Kanunu Teklifi” CHP’li kurul üyelerinin, kelam konusu teklifin Anayasa’ya karşıtlığına ve öğretmenlerin gereksinimlerine karşılık vermediğini savunmasına karşın TBMM Ulusal Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu’nda yaklaşık 14 saat süren görüşmelerin akabinde kabul edildi.